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“一帶一路”生態(tài)環(huán)保做什么?
5月14日，國家主席習(xí)近平在北京出席一帶一路國際合作高峰論壇開幕式，并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)一帶一路建設(shè)》的主旨演講。演講強調(diào)要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，加強生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);同時，將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，倡議建立一帶一路綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，并為相關(guān)國家應(yīng)對氣候變化提供援助。
第一財經(jīng)記者從環(huán)境保護部了解到，該部剛出臺《一帶一路生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，推進(jìn)生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念融入一帶一路建設(shè)，夯實生態(tài)環(huán)保合作基礎(chǔ)，形成生態(tài)環(huán)保合作良好格局;到2030年，推動實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標(biāo)，深化生態(tài)環(huán)保合作領(lǐng)域，全面提升生態(tài)環(huán)保合作水平。
《規(guī)劃》確定，以六大經(jīng)濟走廊為合作重點，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保合作平臺建設(shè)，提高人員交流水平;制定落實一系列生態(tài)環(huán)保合作支持政策，加強生態(tài)環(huán)保信息支撐;在鐵路、電力等重點領(lǐng)域樹立一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能綠色品牌;一批綠色金融工具應(yīng)用于投資貿(mào)易項目，資金呈現(xiàn)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)流動趨勢;建成一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作示范基地、環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)示范推廣基地和科技園區(qū)等國際環(huán)境產(chǎn)業(yè)合作平臺。
環(huán)保部表示，未來，將深入拓展在環(huán)境污染治理、生態(tài)保護、核與輻射安全、生態(tài)環(huán)?？萍紕?chuàng)新等重點領(lǐng)域合作，綠色一帶一路建設(shè)惠及沿線國家，生態(tài)環(huán)保服務(wù)、支撐、保障能力全面提升，共建綠色、繁榮與友誼的一帶一路。
第一財經(jīng)記者從環(huán)保部了解到，在具體項目方面，僅重大項目就涉及25個，包括政策溝通類6個，設(shè)施聯(lián)通類4個，貿(mào)易暢通類3個，資金融通類2個，民心相通類4個，能力建設(shè)類6個。具體項目包括一帶一路生物多樣性保護廊道建設(shè)示范、危險廢物管理和進(jìn)出口監(jiān)管合作、一帶一路沿線環(huán)境標(biāo)志互認(rèn)、綠色供應(yīng)鏈管理試點示范、綠色投融資研究、綠色一帶一路基金研究，以及瀾滄江—湄公河環(huán)境合作平臺、中國-柬埔寨環(huán)保合作基地、一帶一路環(huán)保技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心(深圳)、中國-東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作示范基地等。要將一帶一路建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保高速路。環(huán)境保護部中國-東盟環(huán)境保護合作中心副主任、研究員周國梅表示，一帶一路沿線多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴程度較高，普遍面臨著工業(yè)化、城市化帶來的發(fā)展與保護的矛盾。生態(tài)環(huán)保是服務(wù)、支撐、保障一帶一路建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。
周國梅認(rèn)為，一帶一路建設(shè)蘊含重大綠色發(fā)展?jié)摿?。一帶一路及亞洲投資銀行等創(chuàng)新金融機制注重綠色發(fā)展理念，將會促進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過打造區(qū)域環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作平臺，推動形成區(qū)域綠色供應(yīng)鏈與綠色產(chǎn)品市場。
綠色一帶一路建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及沿線60多個國家的生態(tài)環(huán)境保護，也與國內(nèi)相關(guān)省份的環(huán)保工作密切相關(guān)。周國梅說，正是由于其統(tǒng)籌內(nèi)外兩個大局的特性，一帶一路建設(shè)已超越了發(fā)展合作的傳統(tǒng)范疇，上升到帶動國內(nèi)治理與全球治理相結(jié)合的高度。通過綠色一帶一路建設(shè)，將促進(jìn)環(huán)境合作南南合作和南北合作的新局面，加快形成沿線生態(tài)環(huán)保高速路，推動地區(qū)和全球的共同發(fā)展。
在一帶一路生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域，企業(yè)的機會也多?！兑?guī)劃》提出，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)環(huán)境治理主體作用，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的材料與技術(shù)工藝，推進(jìn)循環(huán)利用，減少在生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。在鐵路、電力、汽車、通信、新能源、鋼鐵等行業(yè)，樹立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能綠色品牌。
同時，推廣綠色交通、綠色建筑、綠色能源等行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和實踐，提升基礎(chǔ)設(shè)施運營、管理和維護過程中的綠色化、低碳化水平。促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易便利化，并加大支撐力度，推動綠色資金融通。探索設(shè)立一帶一路綠色發(fā)展基金。推動設(shè)立專門的資源開發(fā)和環(huán)境保護基金，重點支持沿線國家生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。